拱墅区应急救援大队隶属于浙江省公羊会公益救援促进会，由公羊队队员组成，是一个具有专业性、公益性、社会性的救灾类社会组织。结对后，将定期帮助社区开展综合减灾示范社区创建、社区灾害隐患点排查和治理、居民防灾知识技能培训等活动。

　　“以前居民只知道要防灾救灾，但缺乏必要的知识，如今把社会组织和社区居民一并纳入进来，就可以形成更加规范、有效、迅速的基层防灾救灾体系。”据善贤社区书记胡忠华介绍，社区已建成社会组织和志愿者服务中心，截至目前，共发布防灾救灾心理辅导、志愿者培训等方面需求12条，登记备案社会组织15个，登记备案居民志愿者108人。

　　据悉，全区38个社区均已在拱墅区应急救援大队的指导下，排查了基础公共设施、设备及居民住房等情况，找出了潜在自然灾害、安全生产、公共卫生等方面的隐患。

　　目前，正着手编制个性化的社区灾害隐患分布图、应急疏散图，逐步建立防灾救灾志愿者队伍等。

　　接下来，区应急救援大队，将进一步建立全区痴呆、孤寡老人和失踪人员信息库，对失踪人群提供搜寻救助服务，对受灾人群及弱势群体提供长期追踪。区民政局还将引进和培育避灾类社会组织，加大其与社区结对覆盖率，促进我区防灾减灾工作取得更好的发展。