祥符街道共有住宅小区90余个,体量占拱墅区住宅小区的三分之一,处理好社区、业委会、物业这三驾马车的关系,提升物业服务管理水平、提高业委会履职能力,增强居民群众的获得感、幸福感,是打造和谐新祥符的重中之重。
2019年,祥符街道认真贯彻落实区委七届六次、七次全体会议精神和区委区政府关于开展“比学赶超·三方治理赛”的活动要求,凝心聚力、主动作为,三大举措齐发力深化党建引领三方协同治理,为推动基层治理能力提升注入源源不断的动力。
举措一:互学互看
比学赶超全速推进
今年6月12日,祥符街道召开2019年“互学互看”亮点项目大比武暨党建引领全域环境提升攻坚年行动半年度工作汇报会,聚焦基层治理,现场考察方家花苑小区地下室治理情况,这已经是今年以来的第二次大比武活动。
街道主要负责人带领工作专班、科室具体指导,全速推进“比学赶超”,将“三方治理赛”延伸到每一个小区,多次在小区现场开展培训,通过实际操作,“比一比、赛一赛”,比一下矛盾化解难度,赛一下项目实施速度,在互看互学中,补短板找差距。各社区“比学赶超”氛围浓厚,提前完成了“附加题”西铭苑小区的业委会选举,成功破解难题,方家花苑、阳光郡、滨江锦绣之城、红郡公寓小区建立业委会筹备组,开展成立业主大会和业委会各项工作并同步推进业主监督委员会组建工作。
6月30日,庆隆社区庆隆苑·庆云居小区顺利选出第一届业主委员会委员并成立监督委员会。据悉,庆隆苑·庆云居小区为安置房小区,2012年建成交付,物业管理水平较低,小区管理难度大、环境卫生差,小区业主迫切希望成立业委会。在街道三方办的指导下,社区充分发挥党员骨干、居民代表的作用,依法依规、通过换届选举的相关系统流程,顺利完成业委会选举工作。值得一提的是,本届业委会全面推行“红色引领、交叉任职”,7名成员中有4名党员,其中2名为社区居委会班子成员,由党员骨干担任业委会主任、副主任,这正是党建引领下加强小区治理的生动体现。
举措三:第三方组织
查验评估 全域覆盖
近日,蓝孔雀社区雍容华庭小区,作为刚交付使用不久的小区,被列入祥符街道8月份第三方小区物业查验名单。与以往不同的是,此次被查验小区会拥有一份专属的物业查验报告,涵盖设施设备、小区环境、秩序维护和客服服务等重要环节。
今年,街道率先创新启动住宅物业第三方查验工作,采取“试点先行、分类推进、稳妥实施”等举措,制定物业查验方案,查验物业共用部位、共用设施设备,对查验中发现的问题,制作书面整改计划,多方协同按计划要求妥善整改,改善小区整体环境,提升小区居民舒适感。共查验并完成评估60处楼盘,形成查验评估报告60份,基本完成已交付楼盘的查验评估工作,达到全域覆盖。
举措二:动态监管
“一小区一档案”全程入档
自今年3月街道创新推出“一小区一档案”工作,目前已有16个社区、60个小区初步完成,占辖区内已交付小区的80%,为提升小区规范化运行夯实了基础。
“一小区一档案”是在网格化动态监管的基础上,给辖区每个小区建立三方治理所需的小区档案,重点对小区总收入、总支出的测算,以及小区共建配套等所有三方工作基本情况汇编成档案,形成网格长和三方指导员及业委会工作基础性指导文书。并融入月查季考、物业项目查验等内容,从而更好理顺业委会、业主与物业的关系,进一步规范管理、夯实基础、摸清底数、了解需求。
三方工作的延续性和科学性很大程度取决于三方基础工作是否规范。对方家埭社区普通社工孔振磊来说,他不仅是橡树园小区的网格长,还是一名社区三方指导员。今年,街道试行推出“一小区一档案”,档案内小区情况“一应俱全”,让他在日常网格长培训中,在三方会议研讨解决小区难点问题时,都有了标准的参考文书。
精准聚焦 推动基层治理再深化
接下来,街道将以“比学赶超·三方治理赛”为抓手,创新三方协同治理工作举措,深化全域环境提升攻坚年行动,持续聚焦发力,打通基层治理神经末梢。
聚焦核心 持续领跑
坚持党建引领,提炼“一社一品”,充分发挥各基层党组织示范引领作用,着力打造申悦社区“一核多悦”、申慧社区睦邻小区党建、方家埭社区党建引领三方协同治理新模式等一系列社区品牌亮点。
聚焦难点 补足短板
加强对物业选续聘、业委会聘请第三方监督工作,找准和汇总梳理辖区突出的矛盾,参与到小区调解一线,主动走进矛盾,破解难题,定期摸排和分析突出的难点、重点问题,把工作做在前面,做实做细。
聚焦亮点 提高实绩
以祥符桥“陈玲燕调解工作室”先行试点为依托,成立银泰片区金邻汇、都市水乡片区红郡、祥符东片区和议会等三大物调会试点阵地,培育有专业经验的社工团队,解决群众反映强烈的重难点问题,切实提升全街范围物业管理水平。
“下一阶段,街道将继续坚持以问题为导向、以居民需求为根本,以更务实的举措、更坚决的行动,扎实推进社区治理和服务创新。”街道党工委委员陈潇说。
本版供稿 徐敏 丁立中