第06版:全面开展六大攻坚行动
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2021年06月11日 星期五 出版
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区审计局:
探索“云审计”模式 提升“审计整改”成效
财政同级审现场
拱宸桥街道审计现场
政府购买服务审计现场
工程审计现场

  近年来,区审计局创新审计方式,积极推进大数据云审计模式,全力推动传统现场审计向大数据云审计转型,助力审计监督提质增效。同时,进一步规范和健全审计整改长效机制,印发《关于进一步督促全区各单位对审计发现问题整改落实的通知》,督促全区各部门、街道、国有企业加强对审计发现问题的整改落实。

  运用“云审计” 

  助推预算执行审计全覆盖

  在预算执行审计中,将大数据分析技术与审计项目相融合,让数据“多跑腿”,助推预算执行审计全覆盖。 

  端口迁移奠定审计全覆盖数据基础,通过定期对全区所有一级预算单位的预算编制、国库集中支付、会计核算、政府采购、固定资产等数据及财务数据进行采集和转换,编制查询模型和方法,通过对海量数据进行多维度、全方位的关联比对、异常分析等,形成数据中间表及疑点表,为预算执行审计全覆盖奠定数据基础。 

  “云端”集中分析精准挖掘审计线索,围绕部门预算编制和执行、非税收入征缴、国库集中支付、政府采购、资产管理信息的真实性,以及上年结转和年末结余及处理、项目调整、预算追加、公务支出等审计重点,建立相应的审计数据分析模型,精准挖掘审计疑点线索。 

  多维审计,拓展审计深度广度,将预算执行审计和街道领导干部经济责任审计有机整合,以预算执行审计为一条主线,通过数据集中分析,分散到部门预算多个单位和领导干部重大经济决策、落实中央八项规定等多点位,通过打“组合拳”的方式,拓展审计监督的广度和深度。

  运用“云审计”

  助力投资审计透明精准

  在投资审计方面,通过搭建平台,夯实“云审计”基础。根据工程审计业务的实际需要开发了区政府投资建设项目跟踪审计平台,对我区重点项目建设程序、工程进度、质量、安全、投资管理等进行全过程动态监控,跟踪审计行为都能够在平台中得到记录,通过实时检查,降低审计风险,实现阳光审计。 

  运用大数据分析模式,发挥审计预防作用。对概预算、结算等重要节点审计时,运用单位工程造价指标体系开展工程造价“大数据”分析,辅助审计人员提高造价审核效率,并根据跟踪审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题建立问题库,形成问题清单,并对存在风险隐患问题及时披露和深入剖析原因,做到早发现、早预防、早纠正、早整改。

  将BIM技术与跟踪审计工作相结合,对建设项目生命周期“云端”全过程监管审计,实现建设项目真正意义上的全过程跟踪审计。在项目设计阶段,通过运用BIM建模,可以全面审视整个项目的建造过程,及早发现设计的缺陷和问题,减少施工过程中管线、构件的碰撞,避免返工和变更等问题。在概算执行审核中运用BIM技术,可以将工程量精细到每一个构建,基本达到工程量计算准确无误,对比BIM模型结合概算分析,能及时、精确地发现概算中存在的问题。在项目整个建设中,通过BIM软件在“云端”即可实现对项目进度把控、进度款管理、安全文明施工等方面监督,有效提升了跟踪审计工作效率和质量。

  压紧压实责任

  提升审计整改成效

  高度重视整改。区审计局向全区各部门、街道、国有企业发出《关于进一步督促全区各单位对审计发现问题整改落实的通知》,要求各单位高度重视审计整改工作,成立单位主要负责人担任组长的审计工作领导小组,把审计整改工作纳入重要议事日程。 

  一把手负总责。被审计单位的主要负责人是审计整改工作第一责任人,要求对重大问题亲自管、亲自抓。被审计单位切实增强审计整改的自觉性和主动性,对审计发现的问题和提出的审计建议认真研究、及时整改,在整改期限内确实无法整改到位的,作出书面说明并制订后续整改方案。对涉及体制机制问题的整改,由区审计整改工作领导小组牵头召集有关部门进行专题研究,形成相关整改意见以及整改工作方案。 

  建立长效机制。针对各级审计提出的问题,各单位在后续规定的整改时限内跟踪核查实际的整改情况,并对整改工作效果进行评价;剖析问题产生的原因,举一反三进行自查自纠,确保在规定时限内完成有效整改,确保审计问题整改工作真正落到实处。各单位成立的审计工作领导小组明确分管领导和审计工作联络员,具体负责审计整改工作,形成长效整改机制。 

  强化结果运用。认真贯彻落实《区政府关于进一步加强审计整改工作的意见》,进一步完善内部管理制度,切实提高管理水平,确保审计查出问题全面整改落实。对被审计单位消极应对、敷衍拖延审计整改,没有正当理由不按期整改,整改中弄虚作假,整改不力、屡审屡犯的,将依法及时移送有关部门和单位并在年终目标绩效考核中实行扣分。

  本版供稿 闫帅

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