为认真落实省市“外防输入、内防反弹”的工作要求,落实落细“无疫单元”的常态化规范化标准化管理,进一步发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,筑牢疫情防控坚固防线,推动“无疫单元”创建向长效管理转变,在特殊时期拿出特殊精神体现特殊担当,确保疫情防控和社会经济发展“两战”全胜,现制定如下工作指引:
1、各级党组织要把疫情防控作为当前工作的重中之重,全面落实疫情防控“七大机制”,切实加强对疫情防控工作的组织领导,建立健全横向到边、纵向到底的联防联控体系。
2、街道社区建立完善指挥体系和应急机制,严格落实疫情防控举措,通过组建党员突击队、设立党员先锋岗、建立临时党支部,组织党员各司其职、协同配合,把该管的人坚决管到位,让该静的区域迅速静下来,坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。
3、各级基层党组织要依托“网格化管理、小单元作战”机制优势,充分发挥“前哨”“探头”作用,科学划定包括机关、社区(小区、楼道)、商场、市场、交通、企业、医院、学校、工地、物流、楼宇(园区)等在内的“无疫单元”,发挥支部、党员、楼道小组长、“武林大妈”、“拱宸大伯”等作用,进一步织密防控网,尽快切断传播链条。
4、街道党组织依托“浙里红色根脉强基”系统,发挥“红色三方在线”平台作用,按照“一小区(网格)一支部一专员、一名党员(楼栋长)一幢楼、企企铺铺见党员”的要求(有条件的地方“一名党员一楼道”),实时排摸、掌握人员进出信息,做到不漏一户、不遗一人,坚决守好千家万户“小门”。特别是中高风险地区来杭人员和密接、次密接人员等,要第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置,确保全部管控到位,不漏一人,严防疫情外溢。
5、行业主管部门党组织负责行业领域“无疫单元”创建工作,全面摸清行业从业人员底数,做好日常管理和战时管控等工作。行业系统各党支部书记直接负责组织实施和“健康码”扫码身份识别工作。属地街道和社区做好兜底支撑工作。
6、严格执行集中隔离点标准化操作细则,规范做好隔离对象分区分层管理和每日健康监测,有效防止交叉感染和风险外溢。要严格落实社会面管控举措,加强对重点区域、重点场所、重点部位的防疫措施落实,定期开展扫楼扫街扫铺行动,防止人员扎堆聚集,坚决杜绝聚集性疫情发生。
7、机关部门党组织深化“三联三领三服务”机制(区领导联系街道、机关部门联系社区、党员干部联系群众),做好平战转换工作,落实战时“纵向四级包保”“点上五包一”和“三人编组包小区”等制度,下沉机关干部组团要设有牵头人和小组长,一个口子与街道、社区对接,接受街道社区统一调配,及时收集、处理群众意见诉求,集中解决群众生产生活实际困难,最大限度帮助小区专员、小区党组织书记、楼道长组织动员群众,凝聚守护家园合力。
8、规范做好集中隔离人员转移和服务管理,突出抓好居家人员管理,帮助解决隔离人员合理需求。深化开展“三服务”工作,督促企业履行疫情防控主体责任,指导企业建立健全职工健康监测、疫情报告和隔离等制度,做好突发事件应急准备和处置工作。
9、切实加强对疫情防控一线工作人员的关心关爱,推动防疫物资向防控一线倾斜,就餐、值守、交通等联防联控后勤保障原则上按照干部管理权限由原单位负责。关注一线工作人员的身体状况和思想动态,认真落实轮休制度和强制休息制度,注重倾听意见,协调解决工作、生活上的困难。
10、把开展大考大赛作为坚决阻断疫情输入传播扩散链条的重要举措,注重在疫情防控一线考察识别干部,广泛宣传典型做法和感人事迹,以榜样力量坚定人民群众团结一致战胜疫情的决心和信心。