12月20日，“2024最具幸福感城市”论坛在上海举行。现场揭晓“2024最具幸福感城市”系列名单，拱墅连续第4年获得“最具幸福感城区”。
拱墅位于京杭大运河最南端，因河而名、因河而兴。“繁华武林门、千年大运河”是拱墅最鲜明的标签，拱墅区一直是杭州核心中央商务区，社零总额稳居全省首位，是名副其实的全省商贸第一区、消费第一区、社零第一区。拱墅也是杭州大城北开发的核心区域，现在正处于“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的关键期，以数字经济、生命健康、电竞数娱、新制造为代表的新兴产业全面兴起，运河新城、杭钢基地、杭氧杭锅等重点区块蓄势待发，大运河数智未来城省级高新区创建工作强势推进。
2024年以来，拱墅区聚焦居民群众需求，不断增进民生福祉，增强群众获得感、幸福感、安全感，成绩可圈可点：城市危旧房有机更新（试点）项目相关做法取得实效；和睦老人公寓被授予“全国医养结合示范机构”称号；首获全省“五水共治”大禹鼎银鼎；顺利通过全省唯一省级“宁静城区”试点验收；老旧小区加梯总量全杭州市第一。
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民生经济、创新党建服务
引领共富之路提质增效
创新打造商务社区助力优化商圈楼宇营商环境。创新建立20个商务社区，一体推进党务、商务、服务，常态开展助企服务行动。建成区级企业综合服务中心和20处、上万方片区枢纽型阵地，灵活布局90余处楼宇服务驿站，打造“1+20+N”为企服务矩阵，提供基本政务服务、增值化服务9类80项。创新推出22项“一类事”服务，开发“企业服务百事通”应用小程序，汇聚政策问答等“十服务十场景”。
党建统领打造武林路共富示范街区。打造以武林路商务社区党委为核心，街区两新党组织、党建联建单位、街区商业联盟、楼宇商铺自治会为堡垒的街区矩阵式党建格局，统领共富街区建设。自共富示范街区打造以来，武林路人流量、沿街商户营业额均提升20%；孵化培育武林特色慈善项目3个。该项目列入杭州市第二批共同富裕最佳实践。
探索市集经济提消费促共富。在武林商圈、新天地、城西银泰城等省级智慧商圈、夜间文旅消费集聚区加强共富市集规划布局；结合大运河国家文化公园建设，打造形态丰富、受众面广、互补互促的市集矩阵。共富市集设立共富摊位，为残疾人、大学生、退役军人等重点群体提供租金减免、创业补贴等就业创业帮扶等举措。目前，全区常态化举办的市集20个，累计提供共富摊位200余个，减免租金超500万元，帮助销售、采购对口地区产品近5亿元。
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优质服务、不断丰富供给
民生福祉持续增进
全域打造高“热活度”大运河幸福家园。聚焦居民需求，完成14家大运河幸福家园建设。全市首推“幸福合伙人”共建机制，丰富就业、养老、教育等服务内容与形式，累计招募合伙人130余家。
推进“一老一小”服务优质共享。推动老小服务阵地共享、融合毗邻，在融合服务点中集成居家养老、托育服务、妇女儿童驿站等7种功能场景。6所大运河少儿学堂累计服务青少年儿童6000余人次，6所“大运河老年学堂”累计招收学员1561名，4所示范型婴幼儿成长驿站成功建成。完成8个示范型融合服务点、4个普惠型融合服务点建设。
持续丰富优质教育资源供给。高标准推进全国义务教育优质均衡区创建，新建小学3所，九年一贯制学校1所。持续打通青少年校外教育服务的“最后一公里”，已形成4个分中心+5个分点，年培训服务能力达5.6万人次。
打造最美户外劳动者服务站点。高品质建设工会驿站67家，省级民生实事项目提升改造30家，数量位居全市第一，成功创建全国、省级“最美站点”9家。新建24小时智能化服务站点2家，为户外劳动者提供热可纳凉、冷可取暖、累可歇脚等“8+N”服务。
推进社区食堂普惠化转型升级。新建投用15个社区食堂（助餐点），全区社区食堂达123家，基本实现“十五分钟”服务圈全覆盖，日均服务老年人9900余人次。
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全民普惠、推进资源共享
健康资源均衡扩容
推动省市优质医疗资源落地拱墅。以重大项目为牵引，以点带面推动医疗资源合理布局。浙大邵逸夫医院大运河院区全面启用，浙大口腔大运河院区正式开诊，浙江省肿瘤医院重离子医学中心已完工。
推动基层医疗机构提升改造。积极培育减重、营养、记忆、睡眠等重点特色专科，其中6个特色专科（专病）入选首批杭州市基层医疗机构特色专科（专病）建设名单。
打造全民运动健康地图。有力有序有效推进嵌入式体育场地项目建设，加速打造群众身边高品质“10分钟健身圈”。全年新增嵌入式体育场地设施177处，新增面积约2.95万平方米。持续推动亚运场馆惠民开放，区体育中心公共体育场馆开放利用情况位列全市第一。
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有机更新、加强要素保障
人居品质迭代提升
高质量推动城市更新发展。高水平编制《拱墅区城市更新实施方案》，实施“十大行动”，共26项281个重点项目，整体完成率80%，城市危旧房有机更新(试点)项目相关做法取得实效。
高标准提供住房保障。推进15个安置房项目建设，3255户家庭完成回迁，基本实现在外过渡五年以上清零的目标。累计实施48个老旧小区改造，新建改建老旧小区充电场所95处，充电设施1926处，实施25个未来社区项目，提前超额完成加装电梯203台，累计加装电梯1136台，总量数居全市第一。
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精细治理、坚持绿色发展
生态环境持续向好
推进城市管理一网统管。全面整合“云上城管”“云上坦途”“智慧河道”等智慧化场景，纵深推进“一网统管”信息化建设，实现全区“红旗班”模式全覆盖，“一网统管”上线以来，问题发现率和整改处置率提升3倍。
推进生态廊道和扬尘治理。有序推进15条沿河生态廊道建设。做好城市道路、建设工地扬尘管控，1-9月，拱墅区环境空气优良率为77.0%，同比下降5.4个百分点。全区2个省控地表水断面和4个市控地表水断面均达到III类，Ⅳ类以上河道占比97.73%。首获全省“五水共治”大禹鼎银鼎。
推进省级环境健康友好试点建设。对照省级环境健康友好管理试点建设方案，按节点推进东新街道环境健康友好管理试点建设，完成灯塔、万家星城声环境健康素养监测评估。开展声环境健康进校园活动。持续推进声环境健康友好科普展示馆建设。
接下来，拱墅区将继续聚焦人民群众所思所想所盼所急，结合自身实际，用好“拱墅经验”，不断提升城市功能与品质，用民生温度提升城市幸福指数，同时带动更多市民朋友积极参与城市建设和治理，共建和谐幸福城市。