今年,区民政局紧紧围绕区委区政府中心工作,加强普惠性基础性兜底性民生建设,积极主动为人民群众做好事办实事解难事,以“坚持尽力而为量力而行,生动描绘大运河幸福家园宜居图”为目标,不断增进民生福祉,承办杭州市消费品以旧换新居家适老化改造主题宣传活动暨拱墅区“大运河幸福银龄”养老服务集市启动仪式,解锁“幸福银龄”新场景。全区推进“家社院”养老融合服务,破解“医康养”供给突出难题。起草《关于推动大运河社区食堂助餐服务工作的实施意见》,新建2家、提升改造1家社区食堂,新建4家大运河老年学堂,不断丰富养老服务供给。做好“春风常驻”共建共享美好生活的若干规定修订,兜牢民生底线。大力推进“幸福职通车”困难群体就业帮扶服务,探索社会救助从“输血”向“造血”转变的新路径。牵头推进大运河幸福家园建设攻坚行动,起草《拱墅区关于大运河幸福家园家园建设的实施意见》,加强全区阵地布点规划,对全区34家大运河幸福家园开展等级评定,推进10家大运河幸福家园建设,推动全区基本公共服务优质均衡普惠。建立社区慈善基金工作机制,新建立4个社区慈善基金。我区“身后一件事”贴心管家服务试点等养老服务工作获民政部肯定。
接下来,区民政局将坚持实效导向,重点抓好三方面改革工作。
围绕积极应对人口老龄化 推动“老有康养”民生优享服务改革
贯彻落实党的二十届三中全会“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制”决策部署,推动“养老”向“享老”转变。打造“家社院”品牌。在18个街道全面推进“家社院”养老融合服务改革工作,分类探索不同模式下的“家社院”运行机制。遴选、培育一批高质量的养老、医疗机构介入服务,打通部门壁垒,破解“医康养”供给问题。通过“一张电子服务精准画像”、“一套系统数据流转台账”、“一个安居守护响应平台”打造基于“家社院”养老融合服务的线上平台。实施三项提升行动。开展“养老机构固本攻坚”行动,推动“智慧消防”平台机构全覆盖、全部纳入评级管理。开展“居家中心赋能提升”行动,优化提升不少于10个服务站点,推动优质服务机构连片运营居家养老服务中心。开展“社区食堂提质升级”行动,推动“15分钟助餐圈”全覆盖,烧制型食堂比例达到55%以上、公建民营型食堂达到75%以上,新增大运河社区食堂5家。抓队伍提升突破。配齐配强养老领域三支队伍(护理员、养老专干、助老员),落实养老护理员特殊岗位津贴制度,选树养老领域优秀人才。
围绕健全社会救助体系 深化“弱有众扶”社会救助综合改革
发挥大城市核心区经济、基础设施优势,坚持以“春风常驻”救助品牌为牵引,以全周期社会救助服务流程为路径,推动社会救助从“保基本、防风险”向“优服务、促发展”转变。深化“春风常驻”救助品牌。链接公益慈善资源,开发“春风常驻”系列慈善救助服务项目,丰富“春风里·幸福超市”线上平台功能,以“慈善+救助”“物质+服务”提升“春风常驻”品牌影响力。推进服务类社会救助试点。以省级试点为抓手,建立以困难群体真实需求为导向的服务类社会救助项目清单,健全项目管理流程,打造助学助医、助残助困、“幸福职通车”就业帮扶、精康融合、困境儿童心理关爱等系列服务品牌,出台流动儿童关爱基础服务清单。健全慈善资源联动机制。建立慈善基金、慈善项目管理制度,开展慈善组织公信力评估,强化慈善组织的日常管理和监督。常态化开展慈善资金募集和慈善物资募集。推进社区慈善,营造“潮公益 善生活”的慈善文化氛围,助民生促共富。
围绕大运河幸福家园建设
推进全区基本公共服务一体化改革
聚焦三化集成、资源联动、便民惠民,打造资源更聚集、发展可持续、服务更亲民的大运河幸福家园,办好群众可感可及的实事,推动大运河幸福家园从“政府投入”向“自主造血”转变。持续打造高热活度大运河幸福家园。坚持“社会化、市场化、公共化”三化集成,以全省首个热活度评价指标为指引,发挥现代社区建设创新工作专项资金作用,分级分类推进大运河幸福家园建设,累计建成并运行大运河幸福家园40个,其中示范型大运河幸福家园达20个,热活度达80%以上。进一步深化资源联动机制。推进“幸福合伙人”资源联动机制,规范准入标准,健全评审流程和发布机制。推进社区社会组织作用发挥省级试点,强化对公益、慈善、志愿类“幸福合伙人”的培育扶持。开展优质“幸福合伙人”遴选,建立区级公益慈善资源库,推动服务资源共享、服务品牌共创。着力办好便民惠民实事。着力做好“两堂一园”(大运河社区食堂、大运河老年学堂、大运河幸福家园)、安居守护等一批民生实事项目,提升群众可感可及的幸福度。深化“身后一件事”贴心管家服务试点,让“伤心事”无忧办。深化婚俗改革实验区创建成果,高质量办好第十届大运河集体婚典,让拱墅5A级的婚姻服务品牌更具辨识度。