今年以来,区应急管理局坚持弘扬“六干精神”,全面贯彻落实区委、区政府的各项决策部署,高质量推进应急体系建设,高水平开展安全生产治理,高效能应对防减救灾,全区安全生产形势总体平稳有序,为奋力推进以发展新质生产力为核心,高水平打造时尚之都建设提供坚强的安全发展保障。
紧盯“一个总目标” 保持安全稳定
以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,全力化解重大安全隐患风险,坚决遏制较大及以上事故,实现生产安全事故起数、亡人数保持零增长,自然灾害防控“不死人、少伤人、少损失”的目标,安全生产形势持续平稳向好。
压实“四方责任” 建强责任体系
理顺区街社三级责任。强化区级1+X安全责任体系、街道“1+X+N”安全责任体系建设,依托“141”体系凝聚177个社区1402个网格力量,实现全区统筹有力,街道管理有方,社区防范有序。强化全链条行业监管责任。严格落实“三管三必须”要求,建立健全安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,强化13专委牵头责任,聚焦重点领域全方位、全过程、全点位落实安全监管,消除监管盲区漏洞。压实企业主体责任。紧盯企业主要负责人,压紧压实第一责任;紧盯安全主管,加强安全生产理论教学与实践技能培训,不断提升企业安全管理水平。提升员工个体责任。紧盯企业员工这个安全“第一人”,开展“百万员工大培训”“重点行业领域专项培训”“专家入企培训”和各类应急演练,切实提高企业员工事故防范和自救互救能力。
织密“三张网” 强化基层基础
织密基层应急体系建设一张网,提升基层应急指挥调度能力。提质升级10个街道应急消防管理站,逐步实现18个站点提质升级全覆盖。建立健全与城市安全值班值守机制相结合的拱墅特色“1618”指挥救援体系架构。推进应急指挥部体系建设,加大对辖区34个区域性微型消防站、164个社区微型消防站和18支综合应急和消防救援队等应急力量统筹力度。拓宽“141”应急消防应用使用场景,增强实战实效作用。织密自然灾害防御一张网,提升防减救灾处置能力。推动“1833”联合指挥体系向街社延伸贯通,提能升级7个防汛防台体系标准化街道。全面推进区千人级、街道百人级避灾安置场所全覆盖。严格落实森林火灾“122”综合防控工作机制,有效防控森林火灾。进一步开展自然灾害隐患排查整治,有效应对各类自然灾害风险。织密风险隐患排查一张网,提升基层安全事故防控能力。用好乡镇(街道)安全生产风险“三色”预警精准应对机制,深化安全监管“一件事”改革成效,探索“一月一主题”“一月一领域”持续推进每月安全隐患曝光行动,实现风险隐患立查立改、动态清零。
聚焦“五大专项” 提升本质安全
聚焦治本攻坚专项行动。聚焦2025年度10项工作任务,督促做好51个行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项的培训,不断提升监管人员重大事故隐患检查准确率,有效遏制重大事故隐患增量。聚焦重点领域专项行动。聚焦建设施工、城市运行、消防、危化和工业等重点行业领域,持续推进电动自行车安全隐患全链条专项整治、城镇燃气领域隐患排查整治,全面开展工业企业违章搭建火灾隐患整治行动,提升辖区本质安全水平。聚焦基层执法提质专项行动。紧盯精准执法、委托执法、联合执法,一体推进基层执法提质增效。建立大安全执法部门协调通报机制,力争全口径精准执法率达到35%以上,本部门精准执法率达到60%。推进街道执法能力“1141”提升工程,促进街道执法办案规范化。聚焦“安全365”全民安全素养提升专项行动。整体推进覆盖“千家万户、千企万人、千店万员”的全民安全素养提升“千万”工程,依托“5·12”全国减灾日、安全生产月、10.13国际减灾日等契机开展各类安全生产“五进”宣传活动,实现群防群治。聚焦“党建+”应急干部队伍提能专项行动。突出党建引领,抓实作风建设,推创“廉应安全”党风廉政建设品牌,锻造廉洁担当的应急干部队伍。持续深化党纪主题教育成果运用,依托“干部大讲堂”等平台,强化年轻干部培养,提升干部争先创优、克难攻坚的主动性和专业性。