祥符桥社区美林湾小区,业委会与物业之间矛盾由来以久。比如说,这家物业公司进驻后,侵吞了小区的经营性收入,小区的消防设施始终处于瘫痪状态,消防主机坏掉无法使用,消防栓出不了水;偌大一个小区,物业工作人员配比不到位,保安保洁缺岗严重……因物业公司管理不善,双方纠纷频发,去年物业费收缴率只有60%。在物业合同到期后,美林湾小区第三届业委会召开业主大会选出新物业,就有了开头那幕,原物业公司因物业费还没有收齐,大规模起诉业主追讨物业费的情况。
社区治保主任陈玲燕了解情况后,作为杭州市金牌调解员,由她牵头介入双方之间进行调解。一方面,她劝说物业公司,从物业工作角度看,物业不应该侵吞属于小区全体业主的经营性收入;另一方面,物业要收取物业费,是否提供了相应的管理和服务呢?而站在业委会的角度,与物业公司对峙,不允许他们进入小区收缴物业费,并不是合理有效的做法。同时,陈玲燕还积极联系社区律师,从法理情理的角度,调解美林湾第三届业主委员会及原物业之间的矛盾,使得双方态度缓和,一方面业委会承认之前物业服务,同意物业进入小区收缴物业费;另一方面,物业公司也返还了部分小区经营性收入,撤销了对未缴纳物业费业主的起诉。双方从态度上转变,才最终促成了矛盾的和解。
这一成功调解业委会和物业矛盾的案例,给了社区工作人员很大启发。祥符桥社区“陈玲燕”物业纠纷调解工作室正式成立,由陈玲燕牵头,担任调解员的6名网格长,负责小区矛盾纠纷排摸和上报的6名网格员,以及社区律师成为了工作室固定班底。他们以合作的方式共同参与到调解的日常运行当中。专职律师兼法律顾问负责协助调解员正确运用国家法律、法规进行调解,整理汇编调解过程中需要的各种法律、法规和规章等,配合工作室及有关部门对物业职工进行法制宣传教育,在小区内普及法律知识,增强业主法制观念。另外还聘请由法官、社区律师、金牌人民调解员以及其他熟悉物业服务的相关人员组成物业纠纷调解专家库,作为物业纠纷调解工作的“智囊团”,帮助协调业主和物业之间的纠纷。
工作室成立后,他们还把物业纠纷案例进行集中分析,并定期作经验分享,致力于打造政治思想建设过硬的能学习、会战斗、擅攻坚的社工调解团队。陈玲燕表示,作为参与社区调解的工作人员,要始终做到设身处地地为纠纷双方着想,不偏向任何一方,量好心里那杆秤,才能做到公正公平。同时工作上也要讲究方式方法,不硬套公式,具体问题具体分析,及时倾听居民意见,维护好居民的利益,才能使社区和谐稳定,才能为广大居民营造良好的生活环境。

