最是一年春好处，坚定奋斗正当时。新的一年，拱墅将扬帆起航，开启新的征程。在当前疫情防控和经济社会发展两手抓的重要时期，拱墅将鼓足干劲、化危为机，进一步发扬艰苦奋斗、激情创业的精神，以大力实施“六大专项行动”为主抓手，实现疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”。

　　十大产业平台引领大城北崛起成 为拱墅经济发展的重要支撑

　　2019年，我区以十大产业平台为主战场、以特色小镇为经济领域改革突破口，高标准、高质量推进十大产业平台产业转型升级、动能持续转换、产业生态完善、科技人才集聚，构建了一批以数字经济和“新制造业”为主打品牌的产业集群。智慧网谷小镇由拆迁做地全面转入开发建设阶段，360产业园、招商蛇口华东总部等一批重点项目先后开工，联想科技城、58集团华东五省市总部、浙数文化完成土地出让，小镇客厅建成投用。2019年，十大产业平台实现主营业务收入735亿元，增长13%，成为拱墅经济发展的重要支撑。运河财富小镇入围中国商务区联盟会员单位。汽车互联网小镇成功入选省级产业创新服务综合体和省级培育类特色小镇，运河汽车互联网产业园获评国家级科技孵化器。上塘电商小镇荣获联合国跨境贸易创新发展杰出贡献奖。

　　公共项目引领大城北开发建设城 市风貌和城市功能不断完善

　　2019年，我区紧紧围绕高质量建设运河沿岸名区的总目标，以公共项目建设专项行动与留用地项目攻坚行动为抓手，高质量抓好157个大城北规划建设项目，平稳有序保障90个省市区重点项目开发建设。加快推进“七纵八横”主次干道建设，永宁路、云锦路等26条道路先后开通，地铁5号线建成通车，14个地铁站点全部进场施工。成功引进新华国际医院，邵逸夫医院大运河分院开工，华师大附校、育才登云小学等10所学校投用开学，大城北优质公共资源不断增加。大力开展留用地项目攻坚行动，实现留用地项目开工11个、投用5个，经合社集体经济发展步入快车道。大力推进回迁提速工程，安置房项目全面开工，在建面积达328万平方米，回迁安置1333户，省级试点瓜山未来社区投入运营。

　　坚定不移实施文化引领战略大 运河文化带建设不断结出新硕果

　　2019年，我区高质量抓好“一址两街两园三馆两中心”十大文化项目建设，显宁寺、大运河文化艺术中心、大运河文化时尚发布中心、区文化规划馆、民俗迹忆馆精彩亮相，祥符桥传统风貌街区、运河湾音乐广场、拱宸匠人馆实现开工，大运河亚运公园、大运河中央公园加快建设。大力推进文旅融合发展，成功举办首届大运河戏曲节、大运河国际钢琴艺术节等品牌活动，参与群众超300万人次，运河景区年接待游客突破1200万人次。拱墅扎实推进大运河文化带建设的做法，被省委书记车俊赞誉为认真贯彻习近平总书记重要指示精神、落实“两个维护”的先进典型。

　　做好老旧小区综合改造提升践 行为人民谋幸福的价值追求

　　2019年，我区始终践行为人民谋幸福的价值追求，推动老旧小区综合改造提升工作，强化顶层设计，打造一政策、一计划、一流程的工作体系，规范旧改工作。完成第一次征求意见103个小区，均达到两个2/3要求；完成初步设计方案103个，完成第二次征求意见小区86个，正在进行第三次征求意见小区18个；和睦新村二期与大关东二、东三苑3个项目已先行开工。李克强总理视察和睦新村旧改工作并提出“建设宜居城市首先要建设宜居小区”。

　　创新办好三大国际人才交流活动汇 聚创新力量加快大城北崛起

　　2019年，我区践行“聚天下英才而用之”战略思想加快引聚高端人才，加速集聚重大科创平台，为运河沿岸名区建设和大城北崛起提供人才支撑。紧抓杭州市“一会一赛”契机，成功举办2019中德生物经济大会、2019“智汇运河”国际脑科学高峰论坛和“中欧科研快车”科技创新合作宣讲会三大活动，落地中德生物经济产业园、国际脑科学（杭州）创新中心等31个重点平台和人才项目，合作引进和推进建设上海交通大学创新中心、中欧创新中心（中国-欧盟技术转移中心）、中德共塑创新对接中心等重大人才平台9个，对接人才和科技创新项目150余个。新引进发达国家院士、“国万”“省万”、市“521”计划等高端人才13名，新增市级高层次人才114名，同比增长110%。

　　坚持“最多跑一次”改革为引领区 域营商环境走在全省、全市前列

　　2019年，我区聚焦六大营商环境，通过“三给”举措，全力推进拱墅一流营商环境建设，大力推进“最多跑一次”改革提质扩面，实现区级政务服务事项100%“最多跑一次”、企业开办一日办结、一般企业投资项目开工前审批最多60天，个体工商户开办简化流程被全市推广，受到企业广泛好评。大力实施“双招双引”，出台“拱墅招商七条”，成功引进中科院计算所数字经济产业研究院、中国铁建华东总部、蓝疆创新、中德生物经济产业园、魏尔啸联合医学中心等一批重要产业和人才项目，引进院士、国家和省市高端人才13名。在7月、12月两次第三方评估中，我区营商环境分列全省、全市榜首。

　　大力度推进去低除乱治污染精 耕细治“绣”出美丽新拱墅

　　2019年，我区继续推进生态文明建设，深入实施“美丽拱墅”专项行动，半山电厂综合改造提升工程全面开工，2座冷却塔和1座煤机烟囱安全平稳拆除。完成“污水零直排区”4个街道整街创建、226个生活小区雨污分流改造、草坝巷等11个区级道路雨污分流收集系统工程；建成塘河片区环河健身绿道，61条河道水质稳定保持在V类及以上，余杭塘河—五常港（塘河片区）获评省级“美丽河湖”，再次荣获“大禹鼎”。建成小区再生资源回收网点150个和1支97人的“回收小哥”队伍，66个生活小区实现“定时定点”投放。成功创建省“基本无违建区”。精心打造康桥路沿线20万平方米花海项目，成为大城北网红打卡地。

　　全域推进基层治理专项行动开 创平安建设新格局

　　2019年，我区坚持以改革创新精神狠抓基层基础，社会治理创新亮点纷呈。不断发展新时代“枫桥经验”，建成投用区社会治理综合服务中心，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。深入开展“网格深化赛”“三方治理赛”“城管绣花赛”“文明创建赛”“积案化解赛”，基层基础工作更加扎实规范。深化社区治理创新，积极推进综合服务岗模式改革，全省率先完成股社分离工作，“三方办”模式获《人民日报》专题点赞，安置房三方协同治理入选省级标准化试点，基层多元共治格局不断完善。校园食品安全片组化管理规范和工程车专用道管理方法全市推广，智慧安防小区数量居全市首位并被列为省市样板。全区已打造“运河平安管家”阵地115个、平安版“三化融合”小区15个。

　　新时代文明实践中心晋身全国试点名单打 造新时代文明实践拱墅样板

　　2019年，我区紧抓省级试点机遇，因地制宜打造理论政策宣讲、文化服务、文明风尚培育等六大平台，依托区图书馆（文化馆）、街道文化站、社区文化家园等，融合打造“中心、所、站、点”四级阵地，蔡马、善贤社区文化家园认定为2019年度市五星级社区文化家园。建立志愿服务总队，组建运河先锋、平安法治、公益伙伴、卫生健康等11个区级志愿服务联盟，培育推进“孝心车位”“爱心理发”、文明集市“一场十角百站”学雷锋志愿服务等品牌项目。中央文明办新时代文明实践志愿服务首批示范项目——全国书法教师“蒲公英计划”志愿服务项目总部落户拱墅。2019年10月，新时代文明实践中心晋身全国试点名单。

　　着力打造全域没有围墙的养老院满 足群众高品质居家养老服务需求

　　2019年，我区把满足群众对高品质居家养老服务的强烈需求作为重要使命，深化实施老旧小区“阳光老人家”社区居家养老服务体系建设，着力打造全域没有围墙的养老院。新建或提升改造33家“阳光老人家”站点，实现60%以上的老旧小区所在社区建成1家“阳光老人家”站点；率先在全市探索实施“互联网+养老”信息化服务试点，全区11家为老服务商入驻市民卡App，提供各类服务2万余单；为51户困难老年人提供住房安全性和无障碍设施等适老化改造，改善老年人居住状况；试点实施“公益银行·阳光积分”项目，登记“好帮手”3243名，服务人次34992次，志愿服务满意率100%。2019年12月，我区荣获“全国智慧健康养老示范基地”荣誉称号，小河街道、和睦街道、祥符街道等3个街道获得“全国智慧健康养老示范街道”荣誉称号。