把准小区“微治理”脉搏 让居民小区成为幸福家园

　　治国安邦、重在基层。小区治理是城市社会治理的切入点与落脚点，直接影响着人们的安全感、获得感和幸福感。 

　　7月16日，祥符街道第一批36个小区党组织领导三方协同小区微治理正式挂牌并实体化运作，36名小区专员下沉小区亮身份，这也标志着祥符街道作为全区试点街道在小区“微治理”工作中迈出了新的一步。 

　　今年以来，根据区委深入推进党组织领导三方协同小区微治理工作部署，祥符街道以“构建10分钟服务圈”“解决最后100米”为目标，创新小区治理体系，深化三方协同治理机制，选取申慧社区、阮家桥社区为试点，着力解决力量下沉、党建引领、干群粘合、三方协同、数字赋能等五方面问题，努力构建党组织领导三方协同小区“微治理”新格局。值得一提的是，申慧社区慧园小区积极探索微党建、微自治、微机制、微项目、微平台、微服务“六微”工作法，通过“议享幸福”党群议事流程共协调解决地下车库渗漏、垃圾箱体改造等小区治理热难点问题20余个，获得了居民的一致好评，为拱墅基层治理贡献智慧和样板。 

　　截至目前，祥符街道党组织领导三方协同小区微治理工作已在全街16个社区的87个小区正式推开，共有93名社工下沉小区担任小区专员。接下来，到岗的小区专员将重点做好小区党建、民情联系、资源统筹、三方协同、信息采集、矛盾调处等工作，进一步推动基层治理重心向小区下移，真正让小区成为基层治理的最小单元。

　　构建“10分钟党建惠民圈” 推动党建惠民、服务惠民

　　“街道党群服务中心定期都会开展便民服务活动，极大地丰富了居民的业余文化生活，真正服务到大家心坎上。”家住蓝孔雀社区的丁雪建笑着说道。 

　　自去年7月祥符街道党群服务中心正式投入使用以来，多种活动轮番上演，累计承接各类活动1300余场次，服务党员群众28万余人次。祥符街道党群服务中心位于春雀街92号，建筑面积3000平方米。中心内含党群之家、聚力联盟、文化家园等十大功能区域，为更好地服务、教育和凝聚群众提供功能齐全的共享空间和红色家园。 

　　为提升基层党组织的组织力、凝聚力，近年来，祥符街道精心打造“街道-枢纽-社区”三级党群阵地，按照高标建设一批、集中开放一批、亮化提升一批三步实施。截至目前，辖区17个社区已实现党群服务中心全覆盖，建成面积超1万平方米，构筑“两中心两枢纽多分支”党群服务阵地新架构，全面铺设“10分钟党建惠民圈”。这意味着党员群众平均1公里范围内就能找到1个党群服务中心，找到党群服务中心就找到了基层党组织。辖区党群服务中心统一设置新时代讲习所和党建书吧等，并通过智慧党建和多方会议系统实现互联互动。 

　　疫情期间，为更好服务居民群众，扶持周边小微企业及个体工商户的发展，祥符街道创新推出“蓝聚汇”智能云服务程序，为辖区内人才、企业及各方社会资源力量搭桥，实现人才资源激励和爱心传递，进一步提升党群阵地利用率、人才资源共享率。“蓝聚汇”依托阳光老人家、青年之家、百姓健身房等文化场所，不断吸引辖区居民广泛参与，日均参与人数可达200人次。在“蓝聚汇”小程序中还有积分兑换活动，通过向居民征集闲置物品，链接商户优质产品，对接社会福利机构，将其纳入中心的各类服务项目，实现资源和服务兑换。

　　编织“互动互融共建网” 扩大党建朋友圈 

　　“以前也有人做志愿者，且社区各类志愿者队伍繁多，但大多都是零散着做，没有形成组织，志愿服务质量很是一般。”秀水社区书记孔淑芳说。从刚开始的“摸着石头过河”，到如今的轻车熟路，可以说孔淑芳见证了“搭把手”党员志愿服务队的成长与发展。 

　　为打通服务居民群众的“神经末梢”，今年，祥符街道以宣传“家门口的好党员”为载体，自发形成“搭把手”服务队等党员志愿组织，鼓励小区党员亮身份、亮承诺、亮行动，充分发挥党员干部的“榜样”作用。截至目前，“搭把手”服务队累计开展志愿服务300余次，总服务时长2000小时。同时，深化小区党组织与企事业单位党组织开展区域党建共建，建立“党建微盟”，引入小区医生、小区教师、小区律师等专业第三方力量，打造“家门口的便利店”，形成服务小区党建的“朋友圈”和“帮帮团”，积极引导能人党员、能人业主为居民提供无偿或低偿服务，创树“家门口的好品牌”。 

　　自拱墅区新时代城市基层党建共建暨“运河红盟”服务保障中心大会召开以来，为联合辖区内外有效资源，街道通过整合区域党建共建资源，推进省、市、区、街四级联动体系建设，组建“祥符党建红盟”。通过坚持不懈的努力，与包括省自然资源厅、省档案馆、杭州银泰城在内的省市区机关、企事业单位达成共建协议，成员单位达50余家。如今，“朋友圈”力量越聚越大、运行规则越来越顺、共建绩效越来越好。党建共建这片资源已经成为助推城市转型发展的重要动力，将祥符这片沃土打造得更有活力和生机，为打造实力、魅力、活力祥符增添新动能。

　　本版供稿 印师源 陈建芳