精准施策
护航企业复工复产
疫情进入常态化防控以来,区财政局第一时间按下了复工复产的“快捷键”,协同税务部门落实好减税降费政策,牵头制定区级企业复工复产政策兑现申报指南,出台国有经营用房房租减免操作细则,加大对特定行业企业的扶持力度。1-8月,累计落实小微企业纾困、汽车消费市场发展、文旅企业扶持、外贸企业救助、大学生创业房租补贴等惠企政策资金4.1亿余元,减免企业房租和融资担保费用4600余万元。
支小助微
信贷支持定向输血
小微企业经营稳定性差、抗风险能力较弱,疫情冲击之下,小微企业现金流面临巨大考验。为了精准帮扶小微企业复工复产,区财政局以信贷支持为区内小微企业发展定向“输血”。1-8月,我区街道风险池基金共为161家企业提供融资支持,授信总额达2.9亿元。区中小企业融资担保公司业务审批和办理流程进一步精简,担保费用同比下降20%、担保发生额同比增长89%。深化政府采购信用融资,截至8月底,共签订27个贷款融资合同,授信金额近3300万元,为企业节约融资成本80余万元。同时,积极开展企业服务,通过多上门、勤走访、常联系,解决企业复工复产难题,今年以来累计联系服务企业300余家次。
挖潜开源
集中财力办好大事
面对疫情造成财政收入大幅下滑、财政收支平衡压力剧增的严峻形势,区财政局以盘活存量做为强统筹的“主抓手”,在年初清理盘活部门结余结转资金、专户存量资金1.1亿元的基础上,贯彻落实区委区政府《关于坚持“过紧日子”进一步厉行节约的十条意见》,进一步压减预算单位日常公用经费5%、非刚性和非重点支出26%、会议费30%、培训和活动经费44%,对受疫情影响的93个项目延后安排资金,核减、取消受疫情影响的项目201个,累计压减各项资金近9000万元,有效支持疫情防控和经济社会发展。同时,以争取增量作为强统筹的“关键点”,争取到中央抗疫国债和特殊转移支付“两直”(直达市县基层、直接惠企利民)政策资金3.44亿元、老旧小区改造上级补助资金2.32亿元,两项资金规模均位列主城区第一。
数字赋能
财政服务智慧便民
围绕惠企政策申报“最多点一次”目标,依托大数据协同对比,1-8月通过亲清在线平台向企业快速兑付资金3.14亿元、受惠企业2.5万余家,兑付总额位居主城区第三位,实现了“企业不出门、服务全天候、资金秒到账”的惠企资金兑付模式新跨越,让企业和民众安全、便利、高效地获得政策支持。依托区块链+大数据服务,拱墅区率先实现财政电子票据改革实际应用率100%,截至目前全区560余家执收单位全部开通财政电子票据、累计开出电子票据240余万张、开票金额超10亿元,打通票据便民服务“最后一公里”。依托政采云平台,全面实施项目采购电子化改革,取消线下开标评标,实现项目采购全流程线上开展,预计全年累计节约企业相关费用800万元。
下步拱墅财政有两件大事要做
下一步,区财政局将紧抓财政收支平衡核心工作,妥善处理好抓收入、促发展和抓民生、促改善等方面的关系,助力高质量打造“重要窗口”拱墅样本。
拱墅产业基金2.0版即将上线
拱墅政府产业基金已走过五个年头,为进一步聚焦区委区政府重大决策部署,把握产业基金的功能定位,区财政局正在着手打造拱墅产业基金2.0版。
所谓2.0版,其中之一就是做大基金规模。在拱墅原有产业基金财政出资的基础上,吸纳杭州拱墅投资发展有限公司、杭州市拱墅区经济发展投资有限公司出资,将母基金规模从原来的5亿元增至30亿元,同时扩大基金覆盖面。
升级后的产业基金更是在功能分类上进行了再优化。据区财政局工作人员介绍,此次2.0版的母基金下分设了“直投子基金”“主题子基金”“非定向子基金”三个类别,科学分类管理,精准服务重点产业、项目发展需求。
值得一提的是,此版本产业基金的主题子基金,将持续聚焦我区着力打造的大数据产业中心、集成电路设计产业中心、汽车互联网产业中心、工业设计产业中心、直播电商经济产业中心、智慧物流产业中心等重点领域,全力支持六大产业中心发展。
“直播+”赋能打造拱墅经济新势力
根据区委区政府战略部署,区财政局将牵头打造“六大产业中心”中的“直播电商经济产业中心”,计划到2025年在全区形成“一核两街多点”的直播电商产业空间布局,培育经济发展新动能。
“我们计划将舟山东路四村留用地项目打造成为‘直播经济’产业集聚地,以此‘一核’培育吸引一批直播平台、大学生创业平台等入驻,构建完整的产业生态圈。”区财政局相关负责人表示,“‘两街’指的是胜利河美食街和舟山东路步行街,尝试在这里将传统商贸消费与直播有机结合,打造‘夜经济’核心区。‘多点’是以瓜山未来社区、美丽乡村助农直博园、全区各大企业等为依托的多点布局直播产业。”
据了解,直播电商经济产业中心的打造将进一步赋能拱墅传统商贸行业,让零售商店、批发市场、汽车4S店等市场主体,尝试线上线下融合的商业模式,大力培育线上消费场景。接下来,区财政局将加大财税金融支持,通过财政政策扶持、产业基金引导、融资渠道畅通等形式,支持“直播经济”新业态发展。
记者 王苑阳 通讯员 龙扬洋

