今年“两会”上，政府工作报告中提出：“全力攻坚城中村改造。坚持把城中村改造作为‘决战北部’的关键环节，全力以赴啃下城中村改造‘硬骨头’。有力推进回迁安置。坚持加快推进回迁安置工作，努力让拆迁过渡群众早日搬入环境优美、功能齐全、安全和谐的新小区……”

　　全力推进城中村改造被摆上了重要议程。“两会”期间，城中村改造工作成为区人大代表和政协委员热议的话题之一。

　　“拆”是为城市有机更新提供广阔的发展空间

　　对于拱墅北部四街道之一的康桥街道来说，城中村改造不仅仅是拆掉低矮的农房，建起崭新的居民楼，更多的是为产业发展腾出空间，使康桥驶入城市有机更新的快车道。

　　据悉，目前康桥街道已拆迁2200户左右，还有将近1200户的拆迁量，想通过一年半至两年时间完成拆迁，利用腾出的空间用于产业提升。

　　据康桥代表团列席人员、康桥街道党工委副书记、办事处主任吴永军介绍，以前，康桥的产业只有汽车业、物流业，结构比较单一，与现代产业结构发展不相符，现在全区层面的健康产业区、智慧网谷都落户在康桥，将推动康桥产业的发展，所以当下康桥要集中精力做好拆迁工作，利用两年时间，拆除1200余户农居，为今后康桥的发展以及产业提升奠定基础。

　　半山街道也是城中村改造的主战场之一，区人大代表、半山街道石塘社区党委书记、经合社董事长胡楚良说：“加快城市有机更新，打响城中村改造的关键是要做好‘拆净、建优、管好’三部曲。石塘社区要担当‘开路先锋’的职责，692户居民要在市、区两级政府确定的时间内全面完成双签任务，可以说是一次严峻的挑战。但城中村改造对石塘社区来说既是挑战更是机遇，我们要在让百姓有更多获得感的同时，争取成为这次拱墅城市有机更新的‘示范生’，确保在规定时间内圆满完成双签。”

　　“管”是为人民群众提升生活品质提供有力保障

　　城中村改造换来的是城市面貌的全面提升，为人民群众带来一个环境优美、功能齐全、安全和谐的居住环境。

　　在这方面，区人大代表、上塘街道善贤社区党委书记、经合社董事长胡忠华深有感触。他所管理的善贤社区是城中村改造后的回迁安置小区，这些年来，经过不断地探索实践，逐步走出了一条社区居委会、物业公司、业主协调发展的管理新模式，通过本土化、精细化、信息化的物业管理方式，使安置房小区居民也能享受到高端住宅小区的高质量服务。

　　在善贤人家小区，业主可以利用多合一智能门禁卡出入小区、地下车库，自行车库智能充电、垃圾投放也全都可以一卡搞定。社区的设想是，未来的社区医疗、生活服务、商家联盟都可以通过这张卡实现。此外，社区紧紧依靠党员群众，积极探索建立“1+1+N”自治大联盟，成立由党员、物业、社会组织、志愿者、业主代表、社工等多方组成的议事决策联盟，引导居民树立“家园意识”，变“社区管”为“大家管”，调动居民的自治热情，增强居民的归属感。

　　除了对安置房小区加强管理外，前期的安置房建设监管也必不可缺失。区政协委员、杭州市建设工程质量安全监督总站高工陈彪认为，高标准、高质量推进安置房建设非常必要，在这方面拱墅已经取得了不错的成绩，尤其是施工单位、承建单位和监理单位在安置房项目建设过程中非常认真负责。陈彪表示，他们将持续做好施工工地现场监测、建筑材料生厂厂家常态化日常监督，确保安置房建设的高品质。