过去五年，在市人大常委会的有力指导和区委的坚强领导下，区人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，为全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　坚定坚决加强党的领导 政治站位全面提高

　　着力强化政治理论武装。健全常委会党组理论学习中心组学习研讨制度，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央人大工作会议及省、市、区委人大工作会议精神。按照中央和省、市、区委部署，高标准推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，为推进新时代人大工作奠定坚实的思想理论基础。

　　坚决贯彻区委决策部署。制定完善向区委请示报告制度，认真落实区委关于高水平推进新时代人大工作和建设的意见要求，助推区委各项决策部署落实落地。部署开展专项监督行动，有力助推疫情防控和经济社会发展“两战赢”。 

　　充分发挥常委会党组作用。完善常委会党组议事规则，做到党建工作与常委会工作同研究、同部署、同推进。

　　尽职尽责服务中心大局 监督实效全面提升

　　助力经济稳健发展。关注经济运行质效，听取审议“十三五”规划执行情况中期评估和“十四五”规划纲要等报告，对数字经济发展、“最多跑一次”改革等工作开展专项监督，为改革发展行稳致远“把舵”。 

　　助力产业项目推进。关注数字经济产业园、智慧网谷等重点产业平台建设，视察区政府“产业振兴”攻坚行动实施情况，助力打造拱墅特色产业优势。探索建立了重大项目全周期闭环监督机制，有力助推了邵逸夫医院大运河分院等重大项目建设提速，该监督做法被评为第二届“浙江人大工作与时俱进奖”提名奖。 

　　助力财政规范运行。强化预决算审查监督，积极开展预算联网监督，加强对招商引资绩效等工作的监督，跟踪监督审计查出问题整改情况，督促财政资金规范高效使用。动态关注政府债务限额及隐性债务情况，建立国有资产闭环式监督机制，守牢政府性债务风险底线。

　　有力有效维护公平正义 依法治区全面推进

　　推进全民守法。跟踪督查“七五”普法决议贯彻实施情况，依法作出开展“八五”普法决议，听取审议法治政府建设情况报告，开展扫黑除恶专项斗争等方面工作监督，积极推进“最美基层立法点”建设，推动依法治区迈上新台阶。 

　　推进公正司法。对区法院诉源治理及区检察院公益诉讼等工作开展专项监督，先后组织对27名法官、检察官开展“两官”履职评议工作，促进司法工作能力水平提升。

　　推进严格执法。五年来对禁毒法等法律法规开展执法检查，配合省、市人大做好大气污染防治法等法律法规执法检查工作，确保法律法规得到有效实施。 

　　推进依法任免。五年来共依法任免国家机关工作人员668人次，任命人民陪审员1063人次。五年来共备案审查规范性文件94件。加大信访督办力度，维护人民群众合法权益。

　　用心用情增进民生福祉 为民履职全面落实

　　助推实事项目落地。五年来共开展民生实事项目监督活动229次，参加代表2500余人次，收集意见建议900余条，有力助推民生实事项目按时高质完成。 

　　助推社会事业进步。锚定“十三五”期间“8+7+7”校园规划建设决议与北部教育提振三年行动计划开展高频督查，推动华师大附校等项目加快竣工投用。加强对“健康拱墅”建设、就业工作等工作监督，督促政府织密织紧重点人群关心关爱“守护网”。关注3岁以下婴幼儿照护服务体系建设，推动该项工作创建全省、全国样板。围绕打造“运河文化看拱墅”金名片，监督助力运河大剧院等标志性文体项目建设。关注民族、宗教、侨务工作。 

　　助推人居环境改善。紧扣“美丽拱墅”建设主题，开展城中村改造专项督查、亚运场馆建设等专项视察。建立健全“常委会每月一督查、属地人大街道工委常态督查”等工作机制，有力助推安置房建设提速提质。创新“问诊式”监督模式，助力拱墅“旧改”工作成为全国样板。批准拱墅区生态文明建设示范区规划，每年听取审议全区环境状况及环境目标完成情况报告，助力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。

　　创新创优服务保障举措 代表作用全面发挥

　　依法做好代表换届选举。在区委的坚强领导下，依法有序做好疫情防控背景下的区人大代表换届选举工作，依法选举产生了拱墅区第一届人民代表大会代表331名，全区选民参选率达94.1%，各选区选举均一次成功。 

　　全力加强履职平台建设。创设代表联络站“571”工作法，高标准建成代表联络站43家。五年来各代表联络站共开展活动2100余次，代表进站接待4300余人次，收集意见建议4700余条，建议解决率达89.1%。10家代表联络站被认定为市级“最美人大代表联络站”。 

　　不断提升代表履职水平。健全区人大、人大街道工委、代表小组三级培训机制，常态化邀请代表列席常委会会议等履职活动，探索试行代表履职积分制和述职制度，开展“最美人大代表”等风采展示宣传活动，不断提升代表履职积极性。 

　　着力推进议案建议高质量办理。五年来共交政府部门办理意见建议958件，办结率100%，满意和基本满意率100%，平均解决率64.5%。

　　从严从实推进固本强基 自身建设全面加强

　　强化合力建设。新拱墅成立后，区人大筹备组迅速组建工作专班，成功召开新拱墅成立后首次人代会。及时做好“一府一委两院”及政府组成部门负责人任命工作，有力保障了新拱墅政权机关依法、有序、高效运行。 

　　强化作风建设。积极配合省委巡视工作，支持区委对人大机关党组开展巡察，认真做好相关问题整改。扎实开展“三联三领三服务”等活动，通过组织机关党员干部参加疫情防控等志愿服务，进一步锤炼作风。 

　　强化组织建设。依法设立区人大监察和司法委员会等三个专委会，增设区人大常委会社会建设工委，进一步健全人大组织架构。认真贯彻落实《浙江省街道人大工作条例》，制定出台人大街道工委工作规则，深入实施街道居民议事会议制度，打造基层民主实践的拱墅范例。 

　　强化能力建设。制订完善人大各类规章制度，进一步奠定常委会依法履职制度保障。开发建设代表履职云平台应用场景，积极推进人大数字化改革。《人民日报》等媒体对我区民生实事项目监督等工作进行了专题报道，进一步唱响了人大工作“主旋律”。