淮扬运河北达淮安,南至扬州,连接了淮河与长江两大水系,又称山阳渎、扬楚运河(淮安古称山阳、楚州)、里运河。其前身是吴王夫差于公元前486年开凿的邗沟,是有确切记载的大运河最早开通的河段,隋时将之纳入贯通南北的大运河航运体系之中,沿用至今。淮扬运河淮安段由里运河、里运河故道、古黄河、中运河、张福河等河道组成,全长46公里;沿线分布着清口枢纽、双金闸、清江大闸、洪泽湖大堤4处中国大运河遗产点。
清口枢纽位于黄河、淮河、大运河交汇之处,是明清两代为了解决大运河会淮穿黄的难题而建设的大型综合性水利水运枢纽。在南宋至清末长达600年的时间里,黄河并不是自山东入海,而是自郑州南下,夺淮入海,而失去入海口的淮河则于淮安一带汇聚,形成洪泽湖,黄河带来的大量泥沙对大运河的运行造成了巨大隐患。鉴于此,明代总理河道都御史(相当于大运河河长)潘季驯提出了“筑堤束水、以水攻沙、蓄清刷黄、济运保漕”总体策略。他不断加高加固洪泽湖大堤,抬高洪泽湖水位,使之高过黄河水位,导引湖水从清口流出刷深黄河河道,并供应大运河用水。同时将运口南移,远离黄河以方便从洪泽湖供水,并在运口内建立多处闸坝,节制水位防止淤塞。清口枢纽兼具防洪、挡沙和引水等功能,代表了人类农业文明时期东方水利水运工程技术的最高水平。
总督漕运公署位于江苏省淮安市老城中心,毗邻古淮扬运河,是明清两代主管南粮北调等漕运工作的朝廷派出机构。淮安自明初就是接连南北漕运的转输中心,明政府特设漕运总督于此。漕运总督不仅负责漕运,掌管一支多达12万人的漕军,还可以插手大运河沿线各省的政务,实际权力非常之大,一般由皇帝心腹担任。明清两代,共有237任漕运总督在此办公,经过多年经营,总督府一度规模宏大,有房屋213间,官兵22000多人,清末废漕后毁于战火。2002年8月,在淮安市旧城改造中,漕运总督遗址重现于世,随后,在此兴建了淮安总督漕运部院遗址公园,为国家4A级旅游景区,临近周恩来总理故居(5A级)。