坚定扛起社会稳定主责

　　围绕重大行动和重要节点，紧盯风险排查、预警预测、联勤指挥、快速处置等环节，相继圆满完成“元旦”“春节”等一系列重大安保警卫工作，在“全国两会”等重要节点，严格落实公安职责，全力确保面上平稳。探索建立可视化、智慧化、网格化、实战化“四化”巡防体系，打造街面快速反应最小作战单元，上半年共完成安保警卫任务176场次，化解不稳定因素43起。按照“专班运作、警种合成、队所联动”的原则，全力做好金融网贷风险防控工作，特别是在上级统一指挥下，果断对2个头部平台依法立案查处，并通过精准把握抓好预警、处置、疏导等环节，有效遏制非理性表达诉求事态蔓延。今年以来全区社会大局持续保持稳定。

　　精准落实服务保障职能

　　围绕全区“六大专项行动”抓好精准对位保障。出台《全区公安机关优化营商环境工作机制》，落实十大工作举措，为全区重点企业及重大项目建设提供更为优质高效的政务服务。做好居住证申领服务，流动人口电子居住证和电子居住登记凭证申领率分别达到31.72%、21.79%。坚持以人民为中心，外抓软硬设施建设，内促服务意识提升，有效推动“最多跑一次”改革质效提升。全面升级改造窗口叫号评价系统，大力推进“互联网+可信身份认证”技术应用，完成全区10个派出所和出入境服务窗口可信身份认证一体化机安装并投入使用，创新推出的“两微”工作法和“办事不用等”网上户籍大厅得到群众一致好评，开发的公安民生综合服务平台被市公安局列为全市试点单位。分局已连续两年蝉联全区“最多跑一次”考核榜首。近期，80岁的祥符社区居民陈兰仙老人专程写信给省委车俊书记为分局“最多跑一次”点赞，得到了车俊书记的批示肯定，被中央、省、市各大主流媒体集中报道点赞。

　　有力打击突出违法犯罪

　　积极投身以扫黑除恶为牵引的各专项打击行动，围绕纵深推进扫黑除恶专项斗争，结合中央督导迎检工作，上半年全局通过深挖研判、集力火攻，先后打掉恶势力集团3个，各类黑恶团伙20个，刑事拘留154人，逮捕54人，移诉93人，破获案件55起，全区涉黑恶警情同比下降89.72%。积极响应群众呼声，集结分局精干警力与省厅、市局抽调警力共120人组成2个联合专案组，全力推进网贷平台专案侦办，截至8月累计对202人采取刑事强制措施，其中抓获逃犯13名，累计查封冻结涉案资金4.09亿元，抓获境外逃犯2名。着眼群众反应强烈的电信网络诈骗犯罪，通过组建反诈专业宣传队、反诈专业打击队和建立反诈中心，坚持宣传防范与打击整治齐头并进，截至8月共刑拘135人，电信网络诈骗案件已连续5个月保持同比下降。持续保持现行命案、两抢等案件100%全破，并抓获3名潜逃20年以上命案逃犯，成功侦破“0103”假烟专案。截至8月，全区110有效刑事、治安警情同比分别下降26.76%、13.35%，侵财案件同比下降9.03%。

　　全力推进智安工程建设

　　围绕“智慧警务”一号工程建设，坚持全域化实施智慧安防建设，将近年智慧小区经验做法延伸至楼宇、工地，不断加速推进，目前全区已建成智慧安防小区67个，楼宇和工地57个，已建成的智慧安防小区多发性、常发型的传统案件基本实现“零发案”，消防等公共安全隐患发现率减少近60%。完成公安网内智慧安防小区数据可视化系统和社会面数据汇聚系统建设工作，并逐步开展社会面数据接入，上半年共接入18个智慧安防小区数据。今年以来，《人民日报》、《人民公安报》和《人民公安》杂志先后刊发分局网约房治理、智慧警务建设经验做法，副省长、公安厅厅长王双全高度肯定我区“网约房”管理工作要求“对拱墅区做法进行再总结推广”。6月20日的全市提升基层治理智能化暨智安小区建设现场推进会，我区蔡马人家小区被作为实地参观点并在会上作经验介绍。

　　大力提升基层治理水平

　　积极开展“枫桥式”派出所创建，推动1个“枫桥式”派出所示范创建点和4个优秀创建点建设。完成派出所“一室二队”（一室三队）勤务机制改革，完成“三图合一”可视化标注，实现警力可视、警情可视、处置可视。借鉴上城“公民警校”经验，设立12个“运河警校” 专业宣传阵地。加大社会资源挖掘力度，建立保安服务公司轮训机制并成立保安纠查队伍，开展保安及面上管控常态化巡查监督，保安员持证率大幅提高。全面推行社区警务与全科网格建设“五新”融合机制，积极推动完成30个中心警务室改造提升工作，并建立健全与网格员紧密互动、指挥指导工作机制。在去年已建488个规范化住宅小区门岗的基础上，继续大力实行“巡防亮灯工程”，推动市场（商城）、园区、企事业单位物业保安门岗“四统一”规范化建设，不断夯实“一呼百应”体系。

　　努力打造过硬公安铁军

　　忠诚育警铸警魂，牢牢把握对党忠诚这一公安队伍的政治灵魂，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托“三会一课”、党委理论中心组学习、固定主题党日、周一固定学习日等载体，扎实开展基础党建提升工作。积极开展“最强党支部”建设，拱宸桥派出所获得全市公安机关和全市政法系统“最强党支部”称号。从严治警聚合力，筑牢公安民警纪律现和道德高线，依托“六层五级”层级管理系统，实现党风廉政层级管理的线下阵地全覆盖、网络阵地全要素、工作结合全流程。创建党风廉政建设信息平台，提升工作效能。聚焦风险防控，全面推行“三级督察”。依托“警示教育月”等活动，积极推进清廉公安建设。从优待警暖警心，围绕“家园”“零跑”“双百”“初心”“青蓝”“回访”“辅优”等七项关爱计划，着力在民警环境改善、内部办事、探访慰问、休假疗养、干部培养、典型培育、规范管理上下功夫。围绕“践行新使命 忠诚保大庆”开展系列主题式宣传活动，上半年分局被各类媒体报道达1400余次。建立分局“融媒体工作室”，实现公安新闻舆论工作提档升级。

　　接下来，区公安分局将以70周年大庆安保为核心任务，聚焦打造“最安全城区”、考核考评全力进位争先创优等目标，对照各项要点任务和责任清单，全力除隐患、保稳定、强打击、夯基础，为加快高质量建设运河沿岸名区、实现大城北崛起提供强有力的保障。

　　本版供稿  李文  朱权超