陈松 柳景春 石钰辰/文
近日，“2022中国最具幸福感城市”调查推选结果出炉，拱墅区蝉联“中国最具幸福感城区”，连续第二年获得这项殊荣。
谋求人民幸福，是展现中国式现代化图景的重要底色。拱墅区始终坚持人民至上，每年财政支出增量的三分之二以上用于改善民生。近年来，拱墅更是结合亚运契机，积极探索共同富裕落地路径，奋力打造时尚之都数字新城运河明珠，努力展现中国式现代化的拱墅实景，让群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。
千年运河碧水轻摇，繁华武林现代时尚，亚运场馆百姓共享，“一老一小”贴心服务，城市管理精准高效……人民群众可感可及的变迁背后，蕴藏着拱墅改革创新、共建共享的幸福密码，凝结着具有时代价值的拱墅探索。
擦亮“运河明珠”的幸福底色，拱墅一直在路上。
获得感：“硬环境”蝶变焕新
“环境、户型、配套都不错，就等着拿钥匙搬新家了！”临近新年，安置房小区新霄辰府迎来了第一批看房团，大家兴致勃勃地“验收”新家，脸上洋溢着幸福的笑容。
2022年，拱墅区持续深化共同富裕现代化基本单元建设，共续建51个安置房项目，主体结顶17个，竣工交付10个，回迁群众1785户。建设期间，拱墅区严格落实“所有安置房不低于中等商品房建设标准”，努力实现安置房从保障型向品质型提升。
从“住有所居”到“住有优居”，这一年来拱墅群众体会到满满的获得感，不止居住条件的迭代升级，还有整个城区“硬环境”的不断完善。
以亚运为契机，拱墅区扎实推进城市建设，着力提品质、破短板，促进蝶变焕新。
运河体育公园、杭州电竞中心等亚运竞赛场馆全面竣工，小河公园、大运河紫檀博物馆等文旅项目全新亮相，成为市民观赛、休闲的新目的地；武林广场完成提升改造一期工程，逐步恢复城市中心广场大气形象；21条亚运通勤道路、62条地铁恢复道路修缮完成，立体式交通网络进一步织密；新建嵌入式体育场地设施341片、超6万平方米，创建3个体育文化社区，高品质“10分钟健身圈”遍地开花……
武林路女人街、大运河武林门风情街区等崭新亮相，“全省商贸消费第一区”繁华指数直线上升。
武林路女人街成为杭州首条分时段商业步行街，中秋、国庆日均吸引游客超6万人次；大运河武林门风情街区实施提升改造，与中国丝绸城、胜利河、大兜路等特色风貌街区串珠成链；大武林商圈入选国家级智慧商圈，与大运河、新天地、大和平四大商圈加速融合重塑，向世界级地标商圈群迈进……1-11月，拱墅区实现社会消费品零售总额1196.1亿元，总量稳居全省第一。
教育和医疗领域，拱墅区扬优成势，推动更多资源更公平地惠及广大群众。
省标准化学校、省等级幼儿园覆盖率均达到100%，大关新人幼儿园成为杭州首个面向“快递小哥”新杭州人子女开办的普惠性民办幼儿园，省教育现代化发展水平检测指数居全省前列，省特级教师新增人数、教育工作业绩位居全省第一；邵逸夫医院大运河院区正式签约，填补大城北优质医疗资源空白，5家社区卫生服务中心和6家站点完成标准化提升，“看中医到拱墅”品牌进一步做精，成为杭州唯一获评的省基层卫生健康综合试验区。
作为杭州核心城区，拱墅区的都市形态实现一个又一个的巨大飞跃。
幸福感：“软服务”贴心备至
拱墅区蝉联“中国最具幸福感城区”，贴心备至的“软服务”同样是不可或缺的原因之一。
家住德胜东村社区的李爷爷、沈奶奶夫妇都已年近八旬，两个儿子从小患有智力残疾，没有生活自理能力。前不久，二老带着两个儿子一起搬进了北景园智慧养老院。这是去年10月拱墅区联合托养机构共同推出的“阳光安养”家庭联合式托养服务，养老院具备24小时预警照护、药品存量监测等功能，不仅能满足对普通老人的照料，还可以满足残疾人群的照护需求。
近年来，拱墅区以共同富裕现代化基本单元建设为契机，把“一老一小”作为构建全龄友好型社会的重点，持续推进“阳光相伴”养老托幼服务民生实事项目落地落实。目前，拱墅已成功建成“阳光老人家”158家、老年食堂101家，实现养老服务全域覆盖，建成“阳光小伢儿”站点43个，被授予“全国智慧养老示范基地”“全国婴幼儿照护服务示范区”。
残疾人等弱势群体也从未被忽视。在去年的民生实事项目中，拱墅区创建了2个省级无障碍社区；对15个重要公共服务场所进行无障碍改造；康复救助残疾儿童221人；提升建设规范化残疾儿童康复机构4家；提升建设规范化“残疾人之家”3家。
一个幸福的地方，每一次改变都能紧扣民之所需，每一处细节都会精益求精。
为了让孩子们能有更“光明”的未来，2022年，拱墅区将“亮睛护眼”行动定为十大民生实事之一。在新学年开学前，拱墅区完成了全域中小学及幼儿园2800间教室的护眼灯改造提升工程，可有效避免频闪、眩光、蓝光等。“教室里的灯光变得更柔和，不再那么刺眼了，每个角度都能看清黑板。”孩子们体验后赞不绝口。
老旧小区改造联动未来社区建设，充分以人为本，“微改造”实现“精提升”。既有住宅加装电梯，多年未曾下楼的老人获得了“散步自由”；二次供水设施改造，群众畅快用上“放心水”；小区道路拓宽，整合空间新增停车位，“停车难”问题大大缓解；数字赋能，植入医、康、养、护等公共服务，“线上线下”形成闭环……2022年，拱墅大力推进46个老旧小区综合改造项目，惠及2.3万户居民，其中环北新村改造经验获住建部推广。
一桩桩民生实事，于细微处发力，于贴心处落地，托起群众稳稳的幸福。
安全感：“云共治”精准守护
人民安全无小事。过去一年，拱墅区坚持守牢平安底线，实施了一系列“迎亚运”平安护航保障民生实事项目，以“绣花功夫”提升城市治理科学化、精细化、智能化水平，切实保障人民生命财产安全。
城区是否有积水、广场人流密不密集、窨井盖有无异常……在杭州市拱墅区“城市眼·云共治”城市运行中心里，一个个城市部件的实时情况滚动在大屏上。
“城市眼·云共治”搭建了一座数字孪生的“云上城市”，物联网设备组成“火眼金睛”发现问题并预警，平台“最强大脑”给出最佳解决方案，各部门各片区高效协同作战，以此重塑城市运行管理模式。
2022年2月，长庆街道水星阁花园西区26幢一房屋突然冒烟。浙大御跸社区微型消防站、长庆街道消防站救援人员、社区、物业、街道等工作人员以及110警力，3分钟迅速赶到现场，第一时间处置了险情。
火灾救援及时，智慧消防应急管理系统功不可没。它连接着全区19个街道（园区）和26个区域性微型消防站，能够实现对火灾隐患的提前发现、精密智控和精准执法。眼下，拱墅已基本形成全覆盖的火灾“救早灭小”体系，微型消防站出动率、救援率分别提升至77%、71%。
“电动车请勿入内！”用数字化守护安全的，还有住宅电梯。去年，拱墅区一共给2547台住宅电梯安装了物联网系统，只要检测到电动车入梯，电梯内就会响起提示语音，同时电梯暂停运行、电梯门常开，只有将电动车推出后，电梯才能恢复正常运行。
当前，电信诈骗也是威胁群众财产安全的一大隐患。为切实降低群众被骗率，去年拱墅区上线了运河智呼96110反诈宣传劝阻系统，一旦群众接到疑似诈骗电话，杭州市公安局拱墅区分局反诈中心就会收到预警信息，并迅速联系当事人进行核实劝阻。在该系统的助力下，截至目前已成功劝阻电诈案件21起，拦截金额528.32万元。
据悉，拱墅区已连续第十七年获评“省平安区”。一枝一叶总关情，未来拱墅必将以更多“小切口”的民生实事，创造百姓生活中更多的“小确幸”，让“安家在拱墅”成为最正确的选择。