2023年,区财政局坚定贯彻落实区委区政府的各项决策部署,坚持拼字当头、稳中求进,不断在财政运行平稳、服务重大战略、改革创新开放等方面下功夫,在奋力推进拱墅“三城五区”建设中展现了财政应有担当,获评省国资系统委县(市、区)国资监管机构工作成绩突出集体,获评2022年度市财政系统先进单位。
以要素保障为重点 助力经济稳进提质
夯实运行基础,全年实现财政总收入359.39亿元,同比增长5.7%,地方一般公共预算收入199.18亿元,增长8.1%。锚定“1+4”产业主赛道,直接投资项目35个,投资金额21.76亿元;子基金累计投资项目37个,总规模179.69亿元,撬动社会资本158.49亿元。加力政策扶持,全年兑付各类企业扶持资金10.78亿元。“政府绿色采购实践与推广”的经验做法获财政部肯定推广,并作为唯一区县在长三角区域政府采购协同发展座谈会上交流发言。财政系统三级联动行政裁决项目获评全省合法性审查与行政裁决“最佳实践”培育试点、杭州市有辨识度有影响力法治建设成果;全省首创“云评审”三随机模式,入选省深改办、省发改委“2023年第三批营商环境‘微改革’省库”;各条线12项工作纳入省市创新试点。
以改革破难为先导 突破发展关键节点
高效统筹整合资金,2023年通过发行区级专项债增资24.99亿元,争取市级专项债10.15亿元,合计35.14亿元,位列全市双第一;争取留抵退税8.71亿元,位于全市前列;动员全区各部门向条线争资28.1亿元,盘活各类沉淀资金及统筹上级补助存量资金,优先确保“三保”支出和区委区政府重点项目支出。优化迭代区街财政管理体制,规范政府投资项目招标控制价审核及项目竣工财务决算管理各环节,“财政支持未来社区”项目入选全财政系统共富“小切口”改革清单,并作为四个区县代表之一在全省共富财税联盟筹建座谈会上交流发言。持续深化国企国资改革,基本形成“2+6”的国企架构,实现平台集团资源集中、统筹资金财务,子集团主业清晰、分工协作的国有企业职能定位和资本布局。
以提能增效为目标 牢筑财政监管防线
全力打造清廉建设高地,深耕“五廉五线”品牌,以清廉政府采购的“小切口”改革开拓清廉财政服务发展的“大纵深”,获评全省清廉财政建设成绩突出单位和全市清廉建设优秀实践案例。全速提升财政监督绩效,以“财会监督年”为契机探索构建财纪联动、财审联动等协同监督体系。高质量完成预决算公开监督检查,位列全省县(市、区)预决算公开度第一。全面强化政府债务管理。坚持合规举债、抓实有效化债,守牢不发生系统性债务风险底线。
2024 年工作思路
1
坚持一个中心 稳定预期、固本夯基
紧扣“财政收支平衡”这一中心目标不动摇,牢牢把握政策窗口期,抓紧梳理财政重点工作任务并逐条逐项分解落实,做大做优财政蛋糕,以财政政策靠前发力,稳预期、提信心。
2
谋定三大领域 迭代创新、锐意进取
优化产业环境,迭代优化财政支持政策体系,加快推动新产业基金管理办法落地生效。强化国资监管,提高国有资金使用绩效,有效发挥国企调结构、促发展的平台功能。创新“资产云”运用,推动行政事业性资产管理提质增效。强化底线思维,推进隐形债务全闭环管理,守牢不发生系统性债务风险底线。
3
抓实五大举措 稳健运行、再立新功
坚持集中财力办大事,建立健全覆盖大事、政策、项目、资金的全过程管理体系。强化财政资金监管,提升财政治理能力和监管水平,确保不发生支付风险。深化财政管理改革,有序推进财政数字化改革、预算一体化建设及政府投资项目规范管理。提升财政监督绩效,将财会监督和预算管理一体推进,打造协同监督工作机制的拱墅样板。推动清廉财政建设,推进财纪联动、政府采购等清廉建设创新项目实施,开展清廉国企示范样板创建,打造具有财政辨识度的标志性成果。

