12月10-11日，由全国市长研修学院主办的“推进垃圾分类和厕所革命，改善城市人居环境研讨会”在南京举办，区城管局以“两网融合，因区施策”为题，就我区生活垃圾“三化四分”工作进行经验介绍，并与业内专家、各地同行互动交流。

　　据悉，本次研讨会以“垃圾分类和厕所革命助力城市品质提升”为主题，就垃圾分类与高质量发展、垃圾分类与循环经济、破解垃圾围城、智慧环卫、厕所革命与城市品质提升等方面开展深入交流和研讨。来自全国部分省、自治区、直辖市住房城乡建设厅和地级市城管局领导，知名专家，企业代表共200人参加了研讨会。

　　今年以来，我区坚持以垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标，以垃圾分类处置为重点，通过开创“四大特色”、建立“六大机制”、实施“八大行动”，共同织密“体系建设、质量提升、减量利用、全员参与”的“四大网络”，形成了一套拱墅独有的“五废共治”新模式。

　　“四大特色”解决分类顽疾

　　一直以来，如何有效进行垃圾分类，一直是困扰城市“治废”工作的难题。为了解决这一难题，我区积极探索创新，实施了“小区特殊垃圾一条龙处置链，三类小区分类施策管理，机关单位、小区分类红黑榜管理，结对推进机关单位强制分类”四大特色举措，全面提升分类治理质量。

　　其中，区城管局针对辖区内物业、回迁、老旧三类不同的小区特点，开启居民小区分类别管理模式。一是针对物业小区，开展“垃圾分类星级物业”评定专项行动，针对物业小区居民，采取科技化手段，提升居民积极性。例如和睦街道和睦院小区建造全市首个生态垃圾房，将智能科技与生态环保融为一体，带来分类革命。二是针对回迁安置房小区，强化入户宣传，并开展以物换物等活动，例如在上塘街道善贤人家小区通过正确分类回收实现积分兑换，并用于日常消费，提高居民垃圾分类积极性。三是针对老旧小区，开展垃圾回收利用培训等工作。例如在和睦街道李家桥社区建立环保酵素工作室，用生厨垃圾换取酵素原液并由专业老师指导居民如何制作酵素。

　　“六大机制”构建工作闭环今年，拱墅还结合实践经验，参与全省《城镇生活垃圾分类标准》编制工作，从投放、收集、运输和处置等方面提出城镇生活垃圾分类标准建议。以此为主导，拱墅出台并实施了《关于深化推进生活垃圾“三化四分”工作的实施方案》《拱墅区深化推进生活垃圾分类工作三年行动计划》两大方案计划，以建立完善“三二一”协调机制、“一二三”督办机制为推力，以第三方调查为评价，形成了引领、分工、推进、协调、督办、评价六大闭环工作机制。

　　在《拱墅区深化推进生活垃圾分类工作三年行动计划》中明确，要建立政府、市场、社会、群众等多方参与模式，不断提升垃圾分类水平，力争通过三年时间实现城区生活垃圾总量零增长、生活垃圾分类全覆盖（城区范围内机关企事业单位、公共场所、居民生活小区生活垃圾分类管理全覆盖）。

　　“八大行动”动员全民参与

　　今年拱墅辖区内全面开展新一轮“垃圾分类党员先行”“垃圾分类我参与我服务”“清净在源头”“小手拉大手”“双减一增”“垃圾分类星级物业”“垃圾分类区域推进”“划小控量管理单元格”八大垃圾分类主题行动，多点、多线、多面动员社会力量，构建全区域、全过程、全覆盖的生活垃圾综合治理体系。

　　目前已在全区38所公办中小学校中建立一支由41人组成的学校“三化四分”工作专管员队伍，并成立38支共计1237人的学生垃圾分类志愿者分队。区城管局还联合区教育局，在全区中小学开展“运河情绿色梦”垃圾分类主题教育活动，目前已开展垃圾分类活动50余次；联合区妇联开展“助力低碳 薪火相传”垃圾分类主题宣传活动，旨在通过学生、妇女等特殊影响力群体，一个人带动一个家庭，一个家庭带动一片人群，最终达到人人参与垃圾分类工作的良好局面。

　　行动推广至今，全区垃圾分类参与率从刚起步的40%提升到100%，投放正确率从2017年的60%左右提升至2018年的80％以上。