2025年，区控股集团牢固树立“一盘棋”思维，深入贯彻协同发展理念，针对各区属国企发展实际，持续强化金融要素保障，“量体裁衣”精准施策，牢牢守住资金流动性安全底线，全力护航我区国资高质量发展，为推进重点项目建设、开展重大产业项目投资和激发区域经济发展活力提供坚实金融支撑。

　　坚持拓渠道、优结构 筑牢低成本融资根基

　　夯实融资合作基础。多次拜访关键监管机构与重要投资者，深化政策对接与需求沟通，创新融资思路；专程走访头部评级机构，巩固集团主体信用评级优势；积极对接各类金融机构，组织线上线下路演活动80余场，提升融资审批通过率与业务落地率。压降综合融资成本。主动研判政策走向，科学规划融资布局，抢抓利率红利机遇，及时申报发行债券，全区国企存量债务融资成本下降明显；推进高成本存量债务置换或归还，降低利息支出负担；梳理存量可盘活资产，争取银行授信贷款支持，实现“存量资产”向“融资活水”转化。增强自主造血机能。深化战略合作，强化指导监管，面对大宗贸易下行压力逆势攻坚，拱联公司全年实现含税营业收入超30亿元，贡献税收超800万元；推进热联体系优质资源落地转化，全年带动区域相关产业营收超20亿元，累计突破50亿元，推动我区大宗商品贸易数据提质增量。

　　坚持降负债、控风险 夯实稳健发展底盘

　　有效压降资产负债率。针对个别区属国企资产负债率偏高问题，建立“一对一”专项指导机制，点对点排查难点堵点，靶向施策、分类处置，提前谋划指标调节方案，深挖存量资产，推动企业负债结构持续改善，目前各区属国企资产负债率均稳定控制在警戒线内。筑牢债务风险防线。坚守合规融资底线，全面分析债务风险隐患，动态跟踪债务变化趋势，科学制定风险管控策略，统筹抓好“防风险”和“谋发展”；严格执行省内“不得新增非标融资规模”的管控要求，强化与金融机构协同，统筹推动国企非标规模压降。压实资金管控责任。修订完善《区属国企经济业务核算框架》，为规范管理提供制度依据；发挥“数智化财经中心”财资系统数字赋能作用，做好银行账户集中管理和动态更新，持续释放资金管控效能；聚焦财务核算规范、资金预算执行等重点，对六大集团开展专项审计评估。

　　坚持强统筹、抓协调 凝聚国企发展合力

　　发挥协同协调作用。组织召开10余次区属国企财务资金联席会议，分享融资信息与政策解读，提高整体运营效率和财务数据质量；主动协调化解到期债券发行风险，第一时间启动应急机制，跨级、跨部门对接多方，完成临时资金周转与市政府函件申请工作，保障债券顺利发行。化解历史往来问题。积极协调并推动区属国企间历史往来资金清算，累计完成金额30余亿元，有效优化资产负债结构，为主业发展卸下包袱；妥善处理上轮国企改革遗留的市担保公司股权变更问题，推动划拨文件下发，完成三方合规入账。助力产业转型升级。创新运用融资工具支持产业培育，取得9亿元科创债批文，并成功发行首期6亿元，票面利率2.20%，将募集资金精准投向浙江省科创母基金三期、奥默医药等符合我区发展战略的产业领域项目，有效发挥了资本市场对实体产业孵化和升级的牵引作用。

　　2026年，区控股集团将锚定高质量发展航向，秉持科学严谨态度、开拓创新思路、务实奋进作风，精准研判发展形势、敏锐捕捉机遇窗口、主动防范化解风险，以决战决胜的姿态打好资金统筹运作攻坚战、持久战，为持之以恒高水平打造“时尚之都、数字新城、运河明珠”贡献力量。

　　聚焦降本增效 优化融资结构

　　持续拓宽融资渠道，积极增发公司债券，丰富融资品种、优化期限结构，切实降低综合融资成本。

　　聚焦挖潜增资 夯实资本根基

　　深入摸排全区优质资源及各国企资产底数，优化财务核算方式，做大净资产规模，有效压降资产负债率。

　　聚焦理顺机制 释放发展活力

　　协同区财政等相关部门，靶向破解企业发展痛点堵点，理顺国企间资产、股权及管理权关系，全面提升企业经营活力与市场竞争力。

　　聚焦队伍建设 提升专业能力

　　坚持培训与引才并举，加大系统化培训力度，择优引进专业人才，提升财务队伍实操能力与业务处理水平。

　　聚焦数字赋能 提升运营效率

　　深化财资系统平台迭代建设，充分发挥数字赋能效应，推动资金管理向精细化、智能化、安全化转型，切实提升资金使用效益与企业运营管理质效。