党的十八大以来，上塘街道党工委、办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕全区“三城五区”战略布局，坚持提升党建“四力”，探索“五富”路径，以奋力奔跑姿态和求真务实作风，书写“年轻、数字、文旅、宜居”建设新篇章。 

　　全区唯一的省级治违控违示范街道，全省首批共同富裕现代化基本单元瓜山未来社区，全国民主法治示范社区蔡马社区、国家级“美好家园”蔡马人家小区典型案例等百余项市级以上荣誉……街道五星级文化家园、上塘古运河景区等特色工作获央视、人民日报、光明日报等主流媒体宣传报道千余次。

　　探索“五富”路径 

　　走一条城市有机更新的“党建带富”之路

　　形成共富标志性成果。瞄准党建统领共富现代化基本单元建设，以党建统领力聚强未来社区建设耦合力，依托党建共建联盟较好解决了九大场景落地难、可持续发展难等问题。瓜山未来社区党建做法获人民日报、新华社报道，青年团建经验获团中央点赞。 

　　绘就共富幸福图景。新旧并存，破旧立新正是上塘“进行时态”，十年间街道完成了10个村1856农户，207家居民企业的拆迁全域清零，是当时拱墅区拆迁户数最多、清零村数最多、十社清零最早的街道，为项目施工夯实了基础，开辟了区域发展的新天地。今年完成皋亭、东新地块226户回迁安置，取得拱墅回迁安置“开门红”。并顺利完成全市渣土消纳量最大的谢村渣土码头征迁交地，拔掉运河新城最后一根“硬钉子”，助力大运河文化带建设、大城北区块发展。 

　　共享共富发展成果。投用1.2万平方米上塘卫生服务中心，新添慧澜中学等3所百姓家门口的好学校，新增10处共计2450平方米嵌入式体育场地。统筹规划辖区内11个经合社29宗留用地，共计422亩90万平方米的项目布点。新投用八丈井商务、皋亭睿勤、蔡马欣瑞国际3个项目65.7亩14.76万平方米。

　　走一条经济稳进提质的“转型创富”之路

　　全力安商稳商。先后实施三轮“累进纾困·亲商暖商”行动，9家拟外迁重点税源企业通过服务留在拱墅深耕发展。启动“风秦论建”系列活动，联合发改局、商务局等部门通过线下培训、线上直播等方式为近百家企业讲解累进纾困促发展政策，及时兑付各类政策资金，通过实地走访、微信、电话等形式服务企业12029家次，为企业解答政策、协调各类问题260个。本土集体经济、民营经济蓬勃发展，海外海集团连续17年、建华集团连续10年入选中国民营企业500强、天和建设入选浙江民营企业200强。经济稳进提质取得阶段性成效，主要指标实现“触底反弹”，经济量级位列全区第一方阵。 

　　加快动能转换。聚焦“1+4”产业主赛道，成功引进京东方益云益瞳、省财政厅浙财资本等亿元以上优质产业链项目9个，全力争当数字经济产业的“冠军队”。今年1-8月，街道数字经济营收48亿元，同比增长21%；货物出口总额10亿元，同比增长51%；网络零售额79亿元，同比增长27%。抢抓新能源汽车发展风口，吸引东风岚图等10余个文化品牌入驻，打造杭州市首个新能源汽车主题公园。 

　　坚持创新驱动。实施二轮企业“回巢工程”，推动企业注册地和实际经营地统一。不断激发市场主体活力，中建材智能自动化研究院获评国家级专精特新“小巨人”企业；新增CC梦工场、运河汇2个国家级众创空间；杭州化工研究院获评省级院士专家工作站，人才工作考核在全区名列前茅。

　　走一条运河文脉传承的“文化润富”之路

　　打造运河新地标。亮出“如梦上塘、文旅高地”新名片，打造拱墅人家门口的上塘古运河4A级景区。“如梦上塘”夜游秀今年5月复演迎客，累计创收680余万元，接待游客2万余人次。 

　　打造城市烟火地。完成“迎亚运”国字号胜利河美食街提升改造，成功创建全省首个特色“阳光餐饮”街区，获评全省“诗画浙江·百县千碗”美食街区。今年1-8月，美食街就餐客流量达50万人次，营业额近5千万。 

　　打造文旅新高地。在原上塘电商小镇的基础上升级打造数字生活小镇，连续3年获评省级优秀培育类小镇，吸引旭航网络等优质文创项目和总部企业落地。举办“夜运河·醉上塘”文旅消费季等大型主题活动。

　　走一条大运河家园的“幸福奔富”之路

　　探索“幸福上塘”实践范例。深入实施“红色根脉强基工程”，大力推进城乡社区现代化建设，全域推进大运河幸福家园建设，打造善贤人家、蔡马人家及七古登人家等一批精品安置房小区和瓜山社区、假山路社区“融合型大单元幸福街巷”。提前完成全年加梯任务，实现老旧小区物业服务全覆盖。上塘安置房小区建管经验作为省级标准推广。 

　　擦亮“数字执法”改革名片。新投用五层4200平方米的街道综合执法服务中心。通过“四个统一”，实现“四个转变”，真正推动基层执法队伍从“物理整合”走向“化学融合”。创新推出“扫黄打非”小塘君动漫IP，得到全国“扫黄打非”办公室宣传肯定，获评省级“扫黄打非”进基层示范点，全区唯一。 

　　打响“基层智治”网格品牌。坚持党建统领网格智治，全街共划分网格57个微网格375个，配强网格力量。蔡马望澜府小区“树状”组织体系在“4.19”疫情防控大考中发挥重要作用。

　　走一条除险保安基石的“平安治富”之路

　　“小脑+手脚”协同发力。通过“一脑统管、一屏指挥、一键派单”，对事项进行快速处置。今年共处理非警务类事件2572条，效率显著提升，连续被评为全区表现突出单位。 

　　“预防+处置”同步推进。建立街道基层站所工作周（月）报告制度，实行清单化管理、闭环式处置、周期性分析。今年从早从小处置化解涉稳类事件28起，防止避免涉众型越级访13件，成功解决重复性信访积案6个。 

　　“练内+强外”同向筑防。全区首创“掌上微消”，形成“128”消防救援响应圈。辖区累计发生火灾23起，同比下降12%，守住安全底线，护航二十大胜利召开。

　　提升党建“四力”

　　发挥党建统领力 夯实党建责任“主阵地”

　　建立落实街道各级党组织“第一议题”制度，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。用好党建考核“指挥棒”。搭建赛场赛马舞台，大力开展“七比七赛”主题活动，每年推出季度“晒看比拼”项目大会战“大比武”，营造实干担当浓厚氛围。强化干部监督管理，以督查传导压力，以压力推动落实。推行党建任务“清单化”。建立“专项配专班”工作机制，班子成员全部领题、全员包干。连续3年开展“书记项目”创建，带动全街党组织书记领办攻坚项目63个，党员干部领办先锋项目287个。

　　发挥党建组织力 争星晋位“强引领”

　　通过对标争星，提升晋位空间，力争全街10个社区创建3星以上社区党组织，其中五星社区党组织3个。树状体系“强堡垒”。搭建三级组织体系，十年间实现全街36个小区党支部全覆盖，将“红色堡垒”建到群众家门口。三优三全“强覆盖”。以两新企业顺丰速运为重点，持续擦亮全市首批快递物流行业党建工作示范点。打造数字生活商务社区，推出“1461”服务机制。

　　发挥党建号召力 “盆景”变成“连片风景”

　　发挥蔡马、善贤等党建示范点引领作用，制定创建指引，召开现场会议，分2批次创建7个党建示范点，号召组建党员志愿队、党员攻坚队67支奋战在疫情防控第一线。“圆心”汇聚“同心圆”。成立全省首个“未来青年175·同心荟”。支持拱港青少年科创文化交流中心，搭建拱澳连心桥。“头雁”带动“群雁飞”。创建“大运河委员工作站”“头雁工作室”等10余个特色党建品牌，开展书记论坛、专家会诊，全面提升基层党组织书记的履职能力。

　　发挥党建攻坚力 注重干部梯次培养

　　十年间选派优秀年轻干部到组织工作一线。同步大力培养使用党外干部，建立党外干部人才库。注重选育建库储备。做实社区组织换届“后半篇”文章，提拔优秀年轻干部担任社区正职。健全社区、经合社后备干部选育管用爱的全链条培养机制，按照主职干部1备2，其他干部1备1落实储备。注重自身作风建设。连续2年全区考核名列前茅，日常项目化监督考核多个季度位列全区第一梯次。未来社区青年清廉馆争创市级廉政文化基地。

　　年轻、活力、梦想，是上塘的底色；数字、开拓、发展，是上塘的动力；文旅、创新、高效，是上塘的担当；宜居、幸福、品质是上塘街道的追求。奋进征程上，上塘街道全面落实中央、省委、市委、区委决策部署，忠实践行“八八战略”，奋力投身“两个先行”，不断挖掘资源禀赋，用好领先优势、做强特色品牌，踔厉奋发、勇毅前行，奋力争当拱墅“运河明珠 幸福家园”建设“头雁”排头兵，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

　　上塘街道“十大攻坚行动”

　　◆ 安商稳商攻坚行动

　　◆ 新能源赛道产业行动

　　◆ 运河湾TOD地标行动

　　◆ 留用地开发建设行动

　　◆ 校地合作发展行动

　　◆ 大综合一体化变革行动

　　◆ 古运河智慧文旅行动

　　◆ 回迁安置提速行动

　　◆ 大运河幸福家园行动

　　◆ 除险保安基石行动